Mauricio Florez Morris, Ph.D.
Curso de Políticas Públicas
Bibliografía básica
Aguilar, Luis Fernando. 2015. “El Concepto de Política Pública” (páginas 37-85) en Ensayos sobre Políticas Públicas II. Jorge Iván Cuervo Restrepo (editor). Universidad Externado de Colombia, Colombia.
Avner, Marcia y otros. 2013. Manual de lobby y de apoyo de políticas para organizaciones sin fines de lucro. Formando las políticas públicas a nivel estatal y local. (“The lobbying and advocacy handbook for nonprofit organizations. Shaping public policy at the state and local level.”) Turner Publishing Company. Segunda edición. Texto traducido, abreviado y comentado por el profesor Florez-Morris.
Cárdenas, Mauricio y Mónica Pachón. 2011. “Efectos de la constitución de 1991 sobre la formulación de políticas públicas en Colombia.” (Páginas 207-244) Capítulo 6, en el libro “el Juego Político en América Latina ¿Cómo se deciden las políticas públicas?” Banco Interamericano de Desarrollo, Colombia.
Cuervo, Jorge Iván. 2015. “La Indeterminación Conceptual de la Política Pública. Un Problema Normativo y Metodológico.” (Páginas 19-33) en Ensayos sobre Políticas Públicas II. Jorge Iván Cuervo Restrepo (editor). Universidad Externado de Colombia, Colombia.
Franco Corzo, Julio. 2013. “Recomendaciones de Política Pública.”(Páginas 215-236) en “Diseño de Políticas Públicas.” IEXE Editorial, México. Nota: el libro presenta una discusión detallada para la elaboración del policy memo, e incluye dos ejemplos del mismo.
Londoño, Juan Fernando. “Partidos políticos y think tanks en Colombia.” 2009. (Páginas 127-156) En Enrique Mendizabal y Kristen Sample. DIME A QUIÉN ESCUCHAS... THINK TANKS Y PARTIDOS POLÍTICOS EN AMÉRICA LATINA. Instituto Internacional para la Democracia y la Asistencia Electoral (IDEA Internacional). Ver el documento.
Olavarría, Mauricio. 2015. “Acerca de la noción de políticas públicas” (Páginas 89-105) en Ensayos sobre Políticas Públicas II. Jorge Iván Cuervo Restrepo (editor). Universidad Externado de Colombia, Colombia.
Scartascini, Carlos. 2011. “¿Quién es quién en el juego político? Describiendo a los actores que intervienen, y sus incentivos y funciones.” (Páginas 33-74) Capítulo 2, en el libro “el Juego Político en América Latina ¿Cómo se deciden las políticas públicas?” Banco Interamericano de Desarrollo, Colombia.
Scartascini y otros. 2011. “¿Cómo se juega en América Latina? Instituciones políticas, procesos de negociación y políticas públicas.” (Paginas 1-31) Capítulo 1, en el libro “el Juego Político en América Latina ¿Cómo se deciden las políticas públicas?” Banco Interamericano de Desarrollo, Colombia.
Selee, Andrew. 2013. ¿Qué deben hacer los think tanks? Una guía estratégica para tener impacto en las políticas públicas (“What should think tanks do? A strategic guide to policy impact” Stanford University Press. Texto traducido, abreviado y comentado por el profesor Florez-Morris.
Vance, Stephanie. 2011. El juego de la influencia. 50 tácticas internas que se usan en el mundo del lobby en Washington D.C. que lo llevarán al sí. (“The influence game. 50 insider tactics from the Washington D.C., lobbying World that will get you to yes.”) Wiley. Hoboken, NJ. Texto traducido, abreviado y comentado por el profesor Florez-Morris.
Breve discusión sobre los textos anteriores
Las lecturas obligatorias tienen tres objetivos. Los artículos seleccionados del libro “Ensayos sobre Políticas Públicas II” presentan buenas y complementarias introducciones al tema de las políticas públicas. Especialmente a los diferentes enfoques que se usan para definir esta área de estudio. El libro tiene otros temas interesante en políticas públicas que incluyen el lugar de la política en las políticas públicas, la evaluación de políticas públicas y la territorialidad. Este libro es parte de una muy buena colección sobre Políticas públicas que ha venido publicando la Universidad Externado de Colombia en los últimos años. Aunque varios temas en esta colección son redundantes, en conjunto representan un esfuerzo editorial que tiene influencia en la forma como se piensan muchos temas de las políticas públicas en Colombia.
El capítulo en el libro “Diseño de Políticas Públicas” presenta de forma bastante especifica dos buenos ejemplos de los “policy memos.” El libro en su totalidad divide el proceso o ciclo de las políticas públicas en cinco etapas: el análisis del problema, el análisis de soluciones, el análisis de factibilidades, las recomendaciones de políticas públicas y el plan de acción de las políticas públicas. Nosotros estaremos abordando esta temática desde la óptica de Eugene Bardach (2012) versión que se encuentra solo en ingles y se puede obtener en Amazon Kindle. Sin embargo ambos textos son complementarios y presentan excelentes herramientas para desarrollar un exitoso “policy memo.”
El libro “El Juego Político en América Latina” nos permite ver cómo se desarrollan las políticas públicas en nuestra región y especialmente en Colombia. Este libro también presenta otros capítulos en que analizan el desarrollo de políticas públicas en Argentina, Brasil, Chile, Ecuador, México, Paraguay y Venezuela. Es una buena fuente si usted quiere emplear su estudio de políticas públicas en la región. A nivel regional este es uno de los libros más difundidos y citados del momento.
Para tratar el tema de lobby se seleccionaron dos textos con enfoque bastante práctico. El de Marcia Avner y otros (2013) se enfoca en cómo se organiza un esfuerzo de lobby a nivel organizacional, en otras palabras, describe los pasos que un grupo debe seguir para establecer una operación de lobby exitosa. El libro de Stephanie Vance (2011) complementa este enfoque al describir diferentes tácticas que los cabilderos tienen para convencer a legisladores y otros funcionarios públicos.
El libro de Andrew Selee (2013) ofrece una guía de cómo aumentar la influencia que un think tank puede tener en la formulación de políticas públicas. El capítulo escrito por Juan Fernando Londoño (2009) ofrece una breve síntesis de la evaluación histórica de los think tanks en Colombia, enfatizando la relación que estos grupos han tenido con los partidos políticos de este país.
Bibliografía de lectura no obligatoria pero altamente recomendada
Barker, Melissa y otros. 2014. “Marketing para Medios Sociales. Un Planteamiento Estratégico.” Cengage Center. México. Nota: este libro es una fuente muy recomendada para la presentación de marketing para medios sociales. Su uso le facilitará la elaboración de la presentación. La versión original en ingles es “Social Media Marketing. A Strategic Approach” es del año 2013 y es uno de los textos más populares en cursos de mercadeo con medios sociales.
Roth, André-Noel. 2015. Capitulo 3 “Identificación de Problemas Públicos y Agenda Política.” en Políticas Públicas. Formulación, Implementación y evaluación, André-Noel Roth. Ediciones Aurora. Colombia. Undécima Edición. Nota: para disminuir el monto de lectura, se presentará un resumen de este capítulo en power point.
Rufin, Ramón y Cayetano Medina. 2012. Marketing Público. Investigación, Aplicaciones y Estrategia. ESIC, España. Nota: el libro discute varios aspectos de Marketing Público que le pueden servir como referencia para la elaboración del plan de mercadeo de una política pública. Es una fuente importante de referencia.