Mauricio Florez Morris, Ph.D.
Curso de Políticas Públicas
Técnicas de lobby
¿Qué es el lobby o cabildeo?
Lobby es una forma concreta de apoyo o ataque a una legislación específica que está siendo considerada para ser promulgada, o modificada, o derogada. Por ejemplo, un grupo que busca eliminar el uso de material de construcción con asbesto, realiza lobby cuando propone una legislación concreta al respecto, o cuando le solicita a los legisladores que voten a favor de una ley u ordenanza que frene el uso de este tipo de material de construcción. Este grupo no hace necesariamente lobby cuando divulga frente a la opinión pública que el asbesto es nocivo para la salud debido a las sustancias cancerígenas que contiene o cuando organiza a grupos de consumidores para que no compren en los almacenes donde se venden estos productos. Se hace lobby cuando se le solícita a los funcionarios que toman las decisiones, como es el caso de votar por una ley específica, que por ejemplo, prohíba el uso de materiales con asbesto en la construcción de casas de interés social construidas por el gobierno.
Durante esta porción del curso estudiamos las técnicas para organizar de forma adecuada el trabajo de lobby y aumentar su efectividad. De igual manera, se presta mucha atención a la relación que la práctica de lobby tiene con otros mecanismos para ejercer influencia en las decisiones que toma el gobierno. Especialmente, exploran los diferentes métodos de persuasión que los grupos de interés adelantan con los medios de comunicación y las organizaciones de base para promover o frenar políticas públicas.
Lecturas academicas asociadas al tema
Avner, Marcia y otros. 2013. Manual de lobby y de apoyo de políticas para organizaciones sin fines de lucro. Formando las políticas públicas a nivel estatal y local. (“The lobbying and advocacy handbook for nonprofit organizations. Shaping public policy at the state and local level.”) Turner Publishing Company. Segunda edición. Texto traducido, abreviado y comentado por el profesor Florez-Morris.
Vance, Stephanie. 2011. El juego de la influencia. 50 tácticas internas que se usan en el mundo del lobby en Washington D.C. que lo llevarán al sí. (“The influence game. 50 insider tactics from the Washington D.C., lobbying World that will get you to yes.”) Wiley. Hoboken, NJ. Texto traducido, abreviado y comentado por el profesor Florez-Morris.
Artículos de Prensa
Noticias sobre lobby en Colombia
El proyecto para poner en cintura el lobby. Semana. (Septiembre 14, 2010). Ver artículo
Lobby público, uno de los alcances del estatuto anticorrupción. Semana. (Noviembre 23, 2010). Ver artículo
Congreso promulgará texto de anticorrupción aprobado en cámara. El Tiempo. (Mayo 18, 2011). Ver artículo
"Colombia es un mercado maduro y competitivo." Semana. (Agosto 29, 2014). Ver artículo
Noticias sobre lobby en Peru
Gestión profesional de intereses: Cómo ir del lobby informal al lobby profesional? Semana economica. (Agosto 29, 2014). Ver artículo
El lobby en entredicho: Cómo lograr transparencia en la gestión de intereses? Semana economica. (Octubre 19, 2014). Ver artículo
Editorial: Lobby a oscuras. El Comercio (Octubre 15, 2015). Ver artículo
Ejemplos de firmas lobistas
En Colombia
Javier Hoyos Asesores. Gestión legislativa y gobierno. http://www.gestionlegislativa.com/